Mi Isla

Normativas sobre vivienda mantienen restricciones para los cubanos

Laritza Diversent

Las regulaciones en materia de vivienda, promulgadas recientemente por el gobierno de Cuba y que entraron en vigor el pasado 10 de noviembre, dejan intactas regulaciones que impiden el pleno ejercicio del derecho de propiedad.

Como parte del cumplimiento de los Lineamientos aprobados en el Sexto Congreso del Partido Comunista de Cuba en abril pasado, el Consejo de Estado publicó el Decreto-Ley 288 que modifica la “Ley General de la Vivienda”.

La nueva normativa permite a los propietarios, cubanos y extranjeros residentes permanentes en el país, disponer libremente de sus viviendas, por medio de permutas, donaciones y compraventa.

La disposición del Consejo de Estado eliminó la autorización de la Dirección Municipal de la Vivienda exigida a los propietarios que decidieran permutar o donar sus inmuebles. Sin embargo, dejo intactas las normas migratorias para la capital y para las zonas sometidas a régimen especial de administración, que impiden el pleno ejerció del derecho de propiedad.

En el sistema legal cubano, está vigente el Decreto 217, que establece las “Regulaciones migratorias para la ciudad de La Habana”, a la par que limita la libertad circulación dentro de la Isla y el derecho a escoger en él, el lugar de residencia.

Este decreto obliga a las personas que se adjudiquen por herencia, legado, donación, compraventa de una vivienda ubicada en la capital, solicitar respecto a su núcleo familiar, un permiso de residencia y circulación, a los Presidentes de los gobiernos municipales.

Las instituciones estatales exigen a los ciudadanos que no estén domiciliados en la capital, para realizar cualquier trámite de cambio de domicilio en la capital, un dictamen emitido por la Dirección Municipal de la Vivienda, que acredite el cumplimento de los preceptos de esta norma. Igual tramiten deben realizar los que arrenden o permuten los inmuebles de su propiedad.

En la isla también existen zonas declaradas especiales o de alta significación para el turismo, sometidas a régimen especial de administración, por mandato gubernamental, en las que se exige un permiso para residir.

El Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros declaró en 1995, zona de alta significación para el turismo al municipio La Habana vieja, en la capital, y en el 1997 a Varadero, en Matanza. Los residentes, o los que pretendan domiciliarse en estas localidades, necesitan autorización para permutar, arrendar u obtener la propiedad de una vivienda, antes de recurrir al Notario Público.

La libertad para disponer del patrimonio personal, representa un paso de avance en el respecto de los derechos de los cubanos, pero nunca será completa mientras el gobierno siga ignorando otros de igual valor e importancia, como lo es, la libertad de circular dentro del territorio nacional y escoger en él, el lugar de residencia.

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4 comentarios en “Normativas sobre vivienda mantienen restricciones para los cubanos

  1. Ray dijo:

    Laritza:

    Algo se modifico de lo que comentas:

    CONSEJO DE MINISTROS
    ______
    DECRETO No. 293
    POR CUANTO: El Decreto No. 217, “Regulaciones Migratorias Internas para la Ciudad de La
    Habana y sus Contravenciones”, de 22 de abril de 1997, establece los requisitos que deben cumplir las
    personas que provienen de otros territorios del país y pretendan domiciliarse, residir o convivir con
    carácter permanente o trasladar su residencia para ciudad de La Habana.
    POR CUANTO: A pesar de que se mantienen las causas y condiciones que en su día motivaron la
    adopción del referido Decreto No. 217, resulta aconsejable exceptuar de la tramitación del procedimiento
    que este establece a determinadas personas provenientes de otras provincias del país que soliciten su
    traslado con carácter permanente hacia La Habana.
    POR TANTO: El Consejo de Ministros, en el ejercicio de las atribuciones que le están conferidas en
    el inciso k) del artículo 98 de la Constitución de la República, decreta lo siguiente:
    MODIFICATIVO DEL DECRETO No. 217,
    “REGULACIONES MIGRATORIAS INTERNAS PARA LA CIUDAD
    DE LA HABANA Y SUS CONTRAVENCIONES”, DE 22 DE ABRIL DE 1997
    ARTÍCULO ÚNICO.-Se dispone modificar el artículo 5 del Decreto No. 217, de 22 de abril de 1997,
    el que queda redactado de la forma que sigue:
    “ARTÍCULO 5.-No podrán oficializarse traslados con carácter permanente de personas provenientes
    de otras provincias del país hacia La Habana sin cumplir los requisitos a que se refiere
    el artículo 2 de este Decreto.
    Se exceptúa de lo anterior a:
    a) El cónyuge, los hijos, padres, abuelos, nietos y hermanos del titular.
    b) Los hijos menores de edad del cónyuge no titular.
    c) Las personas declaradas jurídicamente incapaces.
    d) El núcleo familiar de la persona a quien se le asigne un inmueble por interés estatal o social”.
    DISPOSICIÓN FINAL
    ÚNICA: Se derogan cuantas disposiciones legales y reglamentarias, de igual e inferior jerarquía,
    se opongan a lo que se establece mediante el presente Decreto, el que comenzará a regir a partir de
    su publicación en la Gaceta Oficial de la República.
    PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República.
    DADO en el Palacio de la Revolución, a los 29 días del mes de octubre de 2011.
    Raúl Castro Ruz
    Presidente del Consejo

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